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不宜對樓市影響寄予太高期望
長江商報消息 □本報記者 陳玥辛 發貸款是什麼自北京
不宜對樓市影響寄予太高期望
不動產登記制度自誕生之日起，業內就對其實施充滿期待。毫無疑問，實行不動產統一登記有助於摸清房地產市場的真實底細，推動全國房產的住房信息聯網，這對於規范房地產市場和推進房地產調控具有重要意義。[如有購房問題請拔打免費熱線400-606-6969]
那麼不動產登記制度實施後會對房地產市場影響多大呢?坊間的普遍看法是，完善的不動產登記制度必然會逼迫擁有過多房產的人群拋售房屋，這在中短期會對樓市造成一定影響。
不過，亞太房地產研究院院長謝逸楓對此卻並不樂觀，他告訴長江商報記者，“由於房價上漲的背後涉及到的因素復雜，房屋、土地或產權登記上的統一，不會對房地產市場產生直接影響，不宜寄予太高期望。”
“從房地產稅開征的前期準備來看，如果要征房地產稅，應對其征稅對象有個全面的調查與評估，不動產登記條例出臺是為開征房地產稅做準備。”謝逸楓說。
易信城市與產業研究院院長陳寶存同樣贊同為房地產稅鋪路的說法，但他強調，房地產稅和房產稅僅一字之差，卻“謬之千裡”。房產稅的征收事實證明已經失敗瞭，未來房地產稅將取代房產稅。但房地產稅的全面開征需要具備多個條件，如房地產稅制改革所必須的立法準備、財稅體制改革、大眾心理成熟程度、信息條件等。
“作為房產信息，在全面推廣房產稅的過程中，一定要有房產的價值評估。我們的房產取得方式多樣化，而且隨著商品房開發的日益推進，即使是普通商品房的房價也是大幅增長的。這就存在一定的爭議：福利房時代400元購進的房產如何評估價格?所以，根據現有房地產的狀況，以及房產評估師的數量，如果把所有房產的價值都評估一遍，我們粗略算瞭一下，大概需要147年。至少說，不動產登記制度的完善和推行需要30年。”陳寶存說。
為此，陳寶存表示，“不動產登記制度短期內是不可能完善的，我們推出不動產登記考慮的是長治久安，而不是短期見效。不動產登記包括房產稅的推出與拉鋸，根本不是房地產調控的考慮，我認為不動產登記制度的完善與推行在30年內是很難落實的。其對樓市的影響，可以忽略不計。”
房產登記不能隻靠行政命令
欣喜、期待之餘，不動產登記制度的實施真的能取得預期的效果嗎?在陳寶存看來，首先，建立部級聯席會議制度就要面臨部門之間的博弈。
“將原先分屬各個部門的不動產登記職責整合，由一個部門承擔，切斷瞭某些部門的利益期待;而在部級聯席會議的機制下，部門之間必然存在角力，爭奪更大的主動權。所以最終，不動產登記局也將獨立出來，不受制於任何部門。”陳寶存說。
原住建部政策研究中心副主任王玨林則告訴長江商報記者，“不動產登記工作的復雜性也決定瞭該項制度的難度，它涉及全國的傢庭、每一級的政府以及多個業務管理部門，需要大量的人力、物力投入，而且，沒有太多經驗可以借鑒。”因此，不動產登記采取的是自願登記的原則，隻有在不動產交易或者是抵押貸款時才會重新登記、換證。
除此之外，我國目前不動產登記工作本身存在的一些弊端也將阻礙不動產登記制度的推進和完善。比如，房屋產權信息混亂，與實際不符。“不少房屋產權的歸屬至今未能厘清，最直觀的例子之一便是那些沒有登記在官員名下的房產。”陳寶存說。
在他看來，不動產登記，對於城市普通居民來說當然就是商業與住宅房產的登記。這種對登記信息的要求很高，也要求準確反映房產真實信息情況，但是，在我們多年的福利房分配與轉售中，地方很多部門在房產面積上有很多的規避措施。因此，房產登記不是簡單的行政命令就可以做到完善的。
“我們有正在修改中的房產法規，以及尚未完善的土地管理法，還有早在2008年就公佈執行的《物權法》，目前情況是各種政策法規根本沒有完全統一的思路。比如《物權法》規定房產自動續期，土地法規定土地使用權有70年、50年、40年的分期。那麼一套房產的使用期限到底是多少年?還是無限永續使用?這是必須完善的。”陳寶存說。
“政府目前更多考慮的是如何推進不動產登記這項工作。對於房地產市場而言，不動產登記可以摸清全國的住房情況，瞭解房市的供需關系，從而為市場研究提供依據，同時也為未來的城市發展和房地產佈局打下基礎，規避盲目供應土地等問題。”王玨林告訴長江商報記者。
不動產登記大事記
(2014年至今)
2014年1月 中央編辦發佈《關於整合不動產登記職責的通知》
2014年3月 不動產登記試點城市確定
2014年4月 國土部成立不動產登記工作領導小組
2014年5月 國土部不動產登記局正式掛牌
2014年8月 不動產登記局“三定方案”印發，公佈不動產登記四步走時間表
2014年9月 《不動產登記暫行條例》公開征求意見結束
2014年12月 《房貸新北樹林房貸房貸新北烏來房貸不動產登記暫行條例》出臺
2015年3月 《不動產登記暫行條例》實施
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2015-03-02/08215977955704122949008.shtml
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